强化组织领导，提升协作区办案质效。整合工作力量，每个协作区设组长1名，由市纪委常委（监委委员）兼任，协作区所辖乡镇纪委书记为副组长，辖区内乡镇专职纪委委员为协作区纪检监察员。市纪委监委的5个纪检监察室分别指导5个协作区，形成监督执纪问责“集团军”。8个综合派驻纪检监察组作为“机动部队”，随时根据案件需要“直插”协作区，对发生的行业系统性案件进行查办。整合后，每个纪检监察协作区的工作力量均超过20人。实行分类授权，对反映辖区内党员干部问题线索，协作区组长根据案情一次一授权，采用交叉办案、联合办案、集中办案等方法，将市直派驻纪检监察组和4个乡镇专兼职人员集中整合。对口帮助指导，由纪检监察室分别对口指导协作区执纪审查工作，对基层纪检监察干部办案过程中遇到的困难和问题，在指导的同时，想办法、找途径传授业务。结成对子帮着学，协作区全面实行“一帮二”、以干代训制度，工作中抽调“两专三兼”人员直接到纪委监委参与工作，挑选经验丰富的老同志、业务骨干与其结成对子，手把手教、面对面帮，让基层纪检监察干部在一线实践中掌握方法技巧。

　　强化目标导向，提升协作区制度建设。通过明确工作重点、完善制度建设、加强日常调度，着力推进纪检监察协作区的制度化、规范化建设。市纪委监委把审查调查工作作为纪检监察机关的主责主业和“看家本领”，高度重视协作区执纪审查工作，通过对每年乡镇的信访举报、问题线索进行分析研判，查找问题易发多发领域，明确审查调查工作重点。严格落实“两个为主”要求，加大上级纪委对下级纪委的支持力度，推动办案能力、办案质量“双提升”。制定8项协作区制度和《凌海市纪检监察协作区执纪审查常用文书规范（试行）》，从制度层面对协作区执纪审查工作进行规范完善。建立完善信访登记台账，协作区接待辖区纪检监察职责范围内的信访举报，对问题线索按信访件四种处理方式认真办理并定期报市纪委监委信访室备案。鉴于基层纪委在工作中往往会遇到“熟人社会”干扰等问题，市纪委监委加强统筹协调，遇到重大问题、凭乡镇纪委力量解决不了的，由协作区组长提请市纪委监委直接负责，减少乡镇纪检监察干部在工作中的顾虑。

　　强化“五全”考评，提升协作区管理水平。市纪委监委出台《凌海市乡镇纪检监察协作区工作百分制目标管理考评办法（试行）》，按照具体化、量化的标准制定出全面科学的考评办法，包括3个部分、7个子项目和38个具体指标，明确实现“两升两降两减少”的工作目标。针对被考评对象较多及具体考核指标比较细致的实际，成立主要领导任组长的目标管理考评小组，按照“分级负责、同向比较、务求真实”的原则和“先自评、再分评、后总评”的程序进行考评。2019年以来，市纪委监委3次对协作区进行考评，落实“半年考评查问题、三季度找差距和年终评定”机制，全面对纪检监察协作区执纪审查工作进行通报反馈。通过正向考评，充分调动起乡镇（街道）纪（工）委和纪检监察干部积极性、主动性。2019年以来，协作区信访处理总量363件，占全市总量的20.9%，解决问题在基层的目标进一步得到落实。全市5个协作区有6个乡镇（街道）立案数位列锦州地区前十名。