锦州苹果廉政文化网欢迎您!
 首 页 景区风貌 网上展厅 参观动态 苹果故事 七进七创 工作园地 法规课堂 警钟长鸣 廉政风采 清风文苑 家规家训
工作园地
 
  工作园地 您现在的位置是:首页 > 工作园地  

【2019年锦州市扎实推动党风廉政建设和反腐败斗争系列报道之三】用好治标利器 夯实治本基础 一体推进“三不”

时间:2020-01-21 15:56:02      来源:锦州市纪委监委      点击: 【字体:

   “我们应该时刻牢记初心使命,进一步强化底线思维,不断增强纪律观念和规矩意识,始终坚持秉公用权,做让党放心、人民满意的党员领导干部。”锦州市在辽宁反腐倡廉展览馆召开完正县级以上领导干部警示教育大会后,北镇市委书记刘鑫感慨地说。

  锦州市纪委监委认真贯彻十九届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会精神,把一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”作为一项重要工作来抓,特别是与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,一年来成效显著,使惩处更到位更及时,使监督更有效更有力,使教育更全面更入心。

  精准有力惩治腐败 强化“不敢腐”的震慑

  “王奇志作恶多端,终于是‘躲过初一没躲过十五’。”2019年2月19日,是正月十五元宵节,这一天凌河区原副区长、市公安局凌河分局原局长王奇志涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查并被留置。王奇志在凌河分局“深耕”十余年,将这里当作自己的“领地”,他毫无党性原则,存在着选人用人任人唯亲、违反有关规定插手司法活动、生活腐化堕落、伙同他人侵吞骗取公款、索取非法收受他人财物、骗取他人巨额财物、指使他人采用暴力与“软暴力”方式进行讨债等严重违纪违法问题。

  对王奇志这样的“老虎”,锦州市纪委监委始终保持高压态势,重拳出击、严肃查处,不敢腐的震慑效应充分显现。

  这一年,全市各级纪检监察机关聚焦党的十八大,特别是十九大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,紧盯涉黑涉恶腐败、土地出让、人防工程、国有企业等重点领域、关键环节,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪问题。特别是在主题教育期间,持续加大审查调查力度,精准查处了市人民政府原副秘书长汪涛,锦州建设(集团)有限公司原党委书记、董事长唐兴顺,凌河区原副区长、市公安局凌河分局原局长王奇志,凌海市人防办原主任许彬,松山新区凌南街道办事处桃园村原村主任唐吉凤,北镇市沟帮子街道沟帮子村原党委书记、村主任马殿福等一批典型案件。全年立案1773件,给予党纪政务处分1624人,其中市管干部40人,对48人采取留置措施,移送司法机关处理72人;共收缴违纪违法款1.35亿元,收缴房产等实物折合人民币约11亿元。

  “对腐败分子必须严惩!”“手莫伸,伸手必被抓。党和人民在监督,众目睽睽难逃脱。”“反腐无禁区,必须严厉打击!”这些案件在媒体公开通报曝光后,引起广大党员干部和人民群众的极大关注,每条信息的阅读量少则过万,多则5万+,并且纷纷留言点赞。

  “组长,我来投案”,锦州市某单位财务人员李某某经过激烈的思想斗争后,终于鼓足勇气走进市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组组长张天惠的办公室,向组织如实供述了自己挪用公款的问题。在高压反腐的震慑效应下,今年全市共有5名党员干部主动投案。

  “必须以‘零容忍’的态度,始终保持惩治贪腐的高压态势,做不到这一点,不敢腐的震慑作用就无从发挥。”市纪委监委相关负责人说。

  加大日常监督力度 完善“不能腐”的制度

  “今年投入了大量精力,为全市1310名县级领导干部建立廉政档案、44家党委(党组)建立党风廉政建设档案,持续动态更新。”市纪委监委党风政风监督室负责人在提起“一人一档”时还难掩兴奋,“现在我们全面掌握底数,使常态化、连续性的日常监督有了得力抓手。”

  如何在“常”和“长”上下功夫,实现日常监督、长期监督的创新突破?《锦州市纪委监委机关探索加强日常监督长期监督工作的实施意见》出台后,完善了纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督四位一体的监督网络和日常监督机制,让监督更加科学化、立体化,并把监督寓于日常工作中,见人见事见细节,从苗头性、倾向性问题抓起,在“治未病”上积极作为,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,2019年前两种形态处理人数占比达94.9%。

  针对查处案件背后暴露出的管理、制度机制等方面存在的问题,市纪委监委认真分析原因,制定了《锦州市监察委员会提出监察建议工作实施办法(试行)》,2019年向发案单位提出监察建议123份。通过下发纪律检查建议、监察建议等方式,督促案发单位加强整改,避免类似的问题重复发生,做好执纪审查“后半篇文章”。

  “我们按照市纪委关于唐兴顺案的纪律检查建议举一反三,在以案促改上下功夫,不断强化市属国有企业党的建设,完善监督制度,加强干部管理,使全市国有企业真正成为落实新发展理念的排头兵、创新驱动发展的排头兵、实施锦州发展战略的排头兵。”市国资委党委书记、主任谷钰说。

  2019年7月,市纪委监委在审查调查锦州建设(集团)有限公司原党委书记、董事长唐兴顺有关问题时发现,该公司党的领导弱化、监督制度形同虚设、企业管理任人唯亲、官商勾结亲清不分等问题。市纪委及时下达纪律检查建议书,列出问题清单,督促市国资委自纠自查、开展警示教育、召开专题民主生活会和建立健全制度机制,切实整改,确保此类问题不再发生。

  2019年11月,市纪委监委查处了市不动产登记中心部分工作人员侵害群众利益问题,22名窗口工作人员被处理,8名领导干部被问责。对该中心违纪违法案件进行深入剖析,对照出现的问题、产生的原因制定了监察建议书,责令由监管部门结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,从人员教育、班子建设、建章立制等方面进行限期整改,并扎实做好回访式监督检查,定期开展暗访、监督检查,密切关注群众反映,持续跟进整改工作,严防侵害群众利益的老问题隐形变异、反弹重现,切实斩断损害群众利益的“利益链”。

  营造良好教育氛围 构筑“不想腐”的堤坝

  “我志愿加入中国共产党……”2019年7月15日,锦州市组织全市正县级以上领导干部在辽宁反腐倡廉展览馆开展重温入党誓词、参观展览、观看警示教育片、签订廉政承诺书、召开警示教育大会的“五个一”活动。“这些案件太触目惊心了,特别是原市长刘凤海、凌河区委原书记邓为民等这些发生在我们身边的典型案例,再一次为我们敲响了警钟。”警示教育活动在领导干部中反响强烈,“这样的教育活动真的让人触及灵魂,入脑入心。”

  把党员领导干部这个“关键少数”作为教育的重点,不断加大教育力度,增强廉洁从政意识。定期向市管干部推荐案件剖析材料,组织撰写心得体会。向全市副县级以上领导干部发放       《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》,向全市各党委(党组)发放《叩问初心》警示教育片,不断加强教育。

  “我们非常注重发挥典型案例的警示教育作用,结合实际制定《全市深入开展警示教育实施方案》,积极推进警示教育常态化,不断强化各级党组织和党员干部的红线意识和底线思维,增强纪律观念和规矩意识,提高反腐倡廉和抵御风险的能力。”市纪委监委宣传部负责人说。

  充分发挥锦州苹果廉政文化教育基地和锦州监狱警示教育基地的正面引导和反面警示作用,年初以来共接待3万余人次参观接受教育。与锦州石化公司联合建设了全省第一家市级国有企业廉政教育基地,加强对国企领导干部的廉政教育。在锦州苹果廉政文化网和《锦州纪检监察》杂志开设了警示教育专栏,增加教育的影响力。开展“廉政微电影展演月”活动,选取8部微电影在辽宁纪检监察网、锦州电视台等媒体展播,营造浓厚氛围。制作《迷途知返》《斩断伸向“小康村”的黑手》等4部警示教育片,用身边事教育身边人。对典型案件进行剖析,召开警示教育报告会等活动23场次,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。各级党校(行政学院)将廉政教育作为必修课,突出警示教育,采取专家授课、现地教学等方式,不断强化教育教学效果。

  “用好治标利器,夯实治本基础,我们坚持统筹谋划,同向发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的良好政治生态,为锦州经济社会持续健康发展提供坚强保证。”市纪委监委负责人说。

版权所有 锦州苹果廉政文化中心  免责声明  地址:辽宁省锦州市太和区果树农场南山一村88号
电话 :3786869    邮箱 jzpg1234@163.com(网站专用) jzjwxjs2388857@163.com
网络技术支持  辽宁维森信息技术股份有限公司  互联网信息备案号  辽ICP备14005436号