为深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会以及全省加强基层党风廉政建设现场会精神，坚持把基层监督做实做细，锦州凌海市纪委监委以发挥正风肃纪监督员作用为切入点，不断推动全面从严治党向基层延伸。截至到目前，全市正风肃纪监督员反映民情信息15条，问题线索14件，劝止违规操办19起，协助解决信访维稳问题1起。对1名不合格正风肃纪监督员予以解聘。

　　强化部署抓落实

　　全省加强基层党风廉政建设现场会以来，凌海市纪委监委严格对标上级要求，在摸底调查的基础上，制发正风肃纪监督员工作方案，严格限定资格条件，在全市21个乡镇(街道)、257个行政村和20个社区共聘请正风肃纪监督员326名，实行乡聘县管，市县乡三级使用。5个纪检监察协作区和21个乡镇(街道)共组织召开座谈会、培训会26次，在县乡两级建立微信工作群，围绕党纪党规、落实中央“八项规定”精神、农村集体“三资”、监督员职责及能力要求等内容进行学习交流，及时了解、掌握正风肃纪监督员的心理状态，帮助其解决问题、促进工作。同时根据正风肃纪监督员的年龄结构、工作经历等实际情况动态调整人选，确保能监督、会监督、善监督、敢监督。

　　查缺补漏促提升

　　结合前期工作中发现的正风肃纪监督员监督职责不明、身份不清等问题，我们以凌纪发〔2019〕1号文件印发了《凌海市正风肃纪监督员聘任管理办法(试行)》，围绕党务村务公开、惠民政策落实、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点领域，将监督员职责进一步细化为10方面内容33项具体任务，同时赋予履职权利，明确责任义务，增强正风肃纪监督员的责任感、归属感和安全感。注重制度管理，在正风肃纪监督员聘任解聘、考核管理、工作台账、任职回避、保障措施、奖惩评定等方面做了尽可能详尽的规定，较好地激发正风肃纪监督员的工作热情，鼓励引导正风肃纪监督员主动作为、积极履职。紧盯中秋、国庆等各类时间节点，督促乡镇(街道)组织正风肃纪监督员及时开展监督工作，在违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车、违规操办等“四风”问题发挥监督“探头”作用。

　　定期调度重效果

　　在向下传导压力的同时，市纪委监委召开基层正风肃纪监督工作推进会议，21个乡镇(街道)的纪(工)委书记对正风肃纪监督员发挥作用情况进行了汇报和交流，深刻分析不足并充分发表意见建议，市纪委监委主要领导从重视程度不够、工作组织不到位、主动性不强等6个方面对基层在正风肃纪监督工作上存在的短板进行了提醒、督促，从提高认识、明确职责、加强组织领导等方面提出了工作方向和改进措施，要求乡镇(街道)扛起全面从严治党责任，着力在正风肃纪监督上下功夫、想招法、出实效，管好“关键人”“关键处”“关键事”和“关键时”，做好“桥梁”和“代言人”，要求处理好正风肃纪监督员与纪检监督、监督对象、基层群众等方面的关系，扎实推进全市基层党风廉政建设。