锦州市古塔区纪委监委深入贯彻落实标本兼治要求，在保持惩治腐败高压态势的同时，通过对典型案例的剖析，查找问题根源、倒查制度漏洞，从学习检查、警示教育、建章立制“三个一体化”推动完善全区以案促改制度，促进不敢腐、不能腐、不想腐机制一体化推进。

　　学习检查一体化推进。强化对基层的教育培训。在全区范围内开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法律的宣传活动，并为全区公职人员、党员干部订阅相关辅导书目，要求各级党组织要把学习贯彻落实监察法、纪律处分条例作为理论中心组学习的重要内容，采取专题研讨、座谈会、集中学习和个人自学、基层微宣讲、撰写体会文章等多种方式，强化对基层干部的培训教育；强化对学习情况的督促检查，做到“三个纳入”。一是将基层开展学习的情况纳入到日常监督中，对学习教育落实不到位、不规范的单位，按照有关规定严肃问责；二是将基层开展学习的情况纳入到巡察工作中来，将其作为巡察的重要内容之一，对巡察中存在学习流于形式等问题，及时反馈，督促相关单位落实整改；三是将基层开展学习的情况纳入到年底“两个责任”考核，对考核末位的单位约谈其党政一把手。

　　警示教育一体化实现。坚持做好查办案件的通报曝光。坚持查教结合、典型案件分类通报、关键节点集中通报的原则，建立古塔区案件通报曝光制度，今年以来，共通报涉及违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反群众纪律等10起案件，大力发挥案件查办的震慑作用，树立正确社会舆论导向；坚持做好用身边案警示身边人。充分运用已查结的“活教材”，凡是本区查结的基层干部违纪违法案件，都组织开展专题警示教育。涉及违法犯罪的案件，根据其类型、性质，组织不同岗位的公职人员听审，已组织旁听庭审凌河区委原副书记王雪、五星村原支部委员田永才职务等违法案件；坚持做好警示教育的“后半篇文章”。选取查处的典型案例制作警示教育片，以达到查处一人、警示一片的效果。目前全区已制作涉及介绍贿赂错误、违反中央八项规定精神的2部警示教育片，取得了良好的警示教育效果。

　　建章立制一体化制定。明确以案促改制度。坚持每个季度对同一违纪领域或违纪类型、违纪人身份类似案件进行梳理分析，对苗头性、倾向性问题，有针对性地开展廉政风险防控，及时堵塞机制制度漏洞，避免类似案件再发生。今年对某村集体违反中央八项规定精神、违规入党案件进行问题分析、责任倒查，并督促相关单位完善规章制度；明确全程留痕制度。坚持以案促改、整改落实工作全程留痕，实现案件查处的教育效果。古塔区制定了全面从严治党主体责任清单，下发履职尽责手册300余本，要求全区各单位班子成员要将本单位查处案件的整改落实情况逐一登记，做到全程留痕、全程尽责。明确整改落实制度。古塔区纪委对照已查出的案件问题，建立分析研判制度，双向查找存在的问题漏洞，即从发现问题的单位查找原因，又从其上一级监管单位查找问题根源，通过查找原因，完善制度建设，进而实现整改落实。对今年查处的某村主任张某违规入党问题进行了双向查找原因，督促其单位其上级部门进一步完善党员发展审核制度。