锦州北镇市纪委把握“四种形态”从严监督执纪,探索实行“望闻问切”四诊疗法,切实解决群众身边的腐败“疑难杂症”。
望诊:抓早抓小,防患未然。一是重点围绕土地流转、“三资”管理、惠农政策落实等领域开展定期专项检查,及时发现问题线索;二是对新任领导干部进行集中廉政考试、廉政谈话,定期召开“一把手”集体廉政谈心谈话会,增强领导干部廉洁自律意识;三是有计划地对纪检监察干部进行培训,并结合违纪违法典型案例,在全市党员领导干部中开展经常性廉政教育。
闻诊:广听民意,虚心纳谏。一是畅通投诉举报渠道。通过公开举报电话和地址、开通信访举报民情直通车等方法,多渠道受理领导干部违规违纪问题举报;二是创新监督执纪模式。运用述廉巡察、干部作风督导巡察、经济责任审计等方式,多渠道收集问题线索,对所有案源线索统一登记,逐一梳理,集中研判,规范处置,防止案源线索流失;三是充分发挥村级党风政风监督员“监督哨”作用。健全完善村监会履职台账、工作例会、村级重要事项报告等制度,打通基层纪检监督“最后一公里”。
问诊:沟通交流,探访究竟。一是成立纪检监察分局。将全县20个乡镇纪委重新划为4个纪检监察分局,每个纪检监察分局由市纪委1名常委负责组织领导;二是委局班子成员进行定期调研走访。采取集体座谈、个别访谈等方式,与基层党员群众进行面对面交流,向群众了解基层干部廉洁自律等方面的表现及存在的问题;三是从严从快查办信访件。第一时间梳理案件线索,及时调查核实信件内容,核实后的线索迅速立案查处。跟踪寻访办事群众,了解基层职能部门单位是否存在办事不公、吃拿卡要等侵害群众利益问题。
切诊:分析研判,分类处置。一是及时分析研判问题线索。定期召开查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题分析会,逐一分析研判各种渠道搜集的问题线索,实施分类处置,筛选有价值的线索组织重点核查;二是提高纪检干部执纪审查能力。加强纪检监察干部业务培训,强化干部政策理论和业务知识学习,增强监督执纪问责履职能力;三是严格执行执纪审查工作要求。从严落实案件督查、限时办结等制度,形成刚性机制,不断提高办案质量。严格执行责任倒查、一案双查制度,做到有错必究,有责必问。