为深入贯彻落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》（中纪发［2009］27号）、《锦州市廉政文化建设实施方案》(锦纪办发[2009]19号)和《锦州市贯彻落实中央纪委等六部委<关于加强廉政文化建设的意见>的实施意见》(锦纪发[2010]8号)精神,全面加强我市廉政文化建设，经市纪委常委会研究决定，在全市范围内广泛开展廉政文化“七进七创”活动，即：进机关，创明星机关；进社区，创明星社区；进学校，创明星学校；进农村，创明星村；进企业，创明星企业；进家庭，创明星家庭；进景区，创明星景区。努力打造廉政文化建设精品，推进“一县（市）一区一品”廉政文化建设。特制定如下方案：

    一、廉政文化“七进七创”创建标准

  （一）廉政文化明星机关创建标准

廉政文化进机关以“以人为本、执政为民”为主题，以培养“廉洁、勤政、务实、高效”的工作作风为落脚点,与创建学习型机关、服务型机关相结合。具体标准应达到“五有”：

   1、有健全的组织制度。有廉政文化建设实施方案；有廉政文化建设领导小组或工作协调会议机制；有专人负责。

   2、有廉政文化设施。在机关阅览室或文体活动室，设立“廉政书架”，廉政方面的图书不少于50册，有纪检监察报刊、杂志。在走廊、会议室等场所，设置廉政内容的公益广告、格言警句等。在机关内部局域网建立廉政网页 ，利用电子显示屏滚动播出廉政格言警句。

  3、有经常性的反腐倡廉教育。将反腐倡廉工作纳入党委（党组）工作日程，年度研究反腐倡廉工作不少于2次。反腐倡廉教育抓的紧，全年集中学习、教育、观看反腐倡廉电教片等不少于12次，有记录。主要领导带头讲廉政党课，有教案。 机关干部有专用学习笔记。   

 4、有经常性廉政文化活动。每年举办廉政演讲比赛、廉政歌曲比赛、廉政书画摄影展、廉政文艺演出等活动不少于3次。每年组织参观廉政文化基地、爱国主义教育基地等不少于1次，有影像资料。

5、有实际成效。3年内领导班子成员没有违纪违法案件发生，3年内没有群体性上访事件，2年内党风廉政建设责任制、行风建设被市以上单位评为先进单位。

（二）廉政文化明星社区创建标准

  廉政文化进社区以“建和谐社区、创清廉家园”为主题，把廉政文化建设纳入社区建设的整体规划之中，与创建文明社区、人文社区、平安社区相融合。具体应达到“六有”：

 1、有具体实施方案。结合社区不同地域、人文环境、居民文化需求等特点，制定社区廉政文化建设活动方案，建立相关制度,并告知居民。

 2、有廉政文化活动场所和廉政文化景观。建立廉政文化活动广场,建立廉政文化活动室,设立廉政文化书柜，廉政图书不少于40本，建立廉政文化主题公园、廉政文化景观街或廉政文化长廊。

 3、有经常性廉政文化活动。每年举办廉政文艺演出(晚会)不少于2 场；放映廉政题材的电影，不少于1 场；举办反腐倡廉书画摄影作品展览1 次以上。

 4、有廉政文化活动志愿者队伍。将社区内离退休老干部、老党员，宣传、教育、文艺人才组织起来，建立廉政文化活动志愿者队伍，不少于10人，骨干作用得到充分发挥。

 5、有社区廉政文化特色。廉政文化活动能长期坚持，群众参与积极性高，有区域特色。

 6、有实际成效。社区干部廉洁自律，3年内没有违纪违法现象发生；辖区3年内没有群体性上访事件。

（三）廉洁文化明星校园创建标准

廉洁文化进学校以“清廉校园、敬廉崇洁”为主题，把廉洁教育作为一项长期性、基础性工作，纳入未成年人和大学生思想品德、法纪、社会公德教育教学内容之中，把反腐倡廉教育作为师德师风建设的重要内容，融入学校教育教学活动之中。具体应达到“六有”：

1、有廉洁文化建设实施方案。科学制定学校开展廉洁教育方案，成立廉洁文化进校园工作领导小组、活动小组。形成具体处（室）及相关部门各负其责，广大师生共同参与的工作机制。

 2、有廉洁教育教学内容、学习资料和辅导教师。挖掘和利用现有廉洁教育资源，分类编写符合青少年认知规律的廉洁教育辅助资料；把廉洁教育列为在校学生思想道德教育和校园文化建设的重要内容，每学期不少于2课时。由辅导教师进行重点提示和讲解。

3、有固定的廉洁文化传播渠道和阵地。在校园广播、校报（简报）开专栏，校园网站中设有廉洁文化网页，在校园文化活动、学生社会实践活动中，融入廉洁文化建设方面的内容，寓教于行。
    4、有适应师生需求的丰富多彩的廉洁文化活动。树立廉洁教育教师先行的理念，开展“教书育人、为人师表、廉洁自律、执教为民”等主题教育活动，增强教师的廉洁从教意识。每年在学生中组织“崇尚廉洁”或廉洁在我心中”演讲比赛、读廉洁书籍体会交流、讲古今廉洁故事、举行廉政书画作品展不少于2项，唱廉洁歌曲,不少于10首(健康向上)。 

5、有廉洁文化设施。在校园内放置廉石，在电子显示屏中滚动播出廉政格言警句，在走廊、会议室、食堂等地方设置廉洁内容的公益广告，廉政格言警句牌扁。

6、有实际成效。校领导3年内无违纪现象；3年内教师无乱办班补课被批评教育或纪律处分的，在区以上纪检监察机关召开的大会上介绍经验或经验被推广。

（四）廉政文化明星村创建标准

     廉政文化进农村以“促村官清廉，树文明村风”为主题，把廉政文化建设作为加强农村基层党的组织建设、党风廉政建设和基层民主政治建设的重要内容，融入社会主义新农村建设中，与创建农村党风廉政建设典型示范村活动相结合，调动农民群众参与廉政文化建设积极性，传播廉政文化。具体应达到“六有”：    

1、有廉政文化实施方案。每年制定具体实施方案，成立领导小组，有专人负责。

2、有廉政文化景观。设置廉政文化墙，设置廉政格言警句标语牌。

3、有廉政文化活动阵地。建立村廉政文化广场、廉政文化活动室，设立廉政书柜，廉政方面的图书不少于30本。

4、有群众性廉政文化活动。每年利用文化广场举办廉政文艺晚会不少于2场，放映廉政题材的电影不少于2 场。

5、有村务公开栏。定期向村民公开村务有关事项，实行阳光政务，公开及时，内容详实，符合上级要求。

6、有实际成效。3年内村干部没有违纪违法现象发生，3年内没有群体性上访事件。

（五）廉政文化明星企业创建标准

廉政文化进企业以“诚信廉洁、依法经营”为主题，把廉政文化融入企业精神、企业文化建设之中，作为企业创新发展理念之一，促进企业艰苦奋斗、廉洁诚信、守法经营。具体应达到“五有”：  

1、有廉政文化建设实施方案。成立廉政文化活动领导小组、分工明确。与企业经营管理和精神文明建设同部署、同落实、同考核，确保廉政文化进车间、进班组。

2、有固定的廉政文化活动场所。设置廉政文化活动室，建立图书室设置廉政图书角，各类廉政图书不少于40本，配置廉政报刊、杂志等学习材料。

3、有丰富多彩的廉政文化活动。每年在员工中开展反腐倡廉书画展、廉政体裁演讲比赛、廉政文艺晚会等活动不少于2项，且有企业领导班子人员参加。

4、有廉政文化景观。电子显示屏滚动播放廉政格言警句，在走廊、路灯杆等设置廉政公益广告或廉政格言警句等，在厂区设廉政主题公园、景观等。

5、有实际成效。3年内领导班子成员没有违纪违法案件发生，3年内没有群体性上访事件。

（六）廉政文化明星家庭创建标准

廉政文化进家庭以“勤俭持家、携手护廉”为主题，把廉政文化建设纳入“五好文明家庭”创建活动之中，开展家庭助廉活动，树立良好家风，教育干部家属子女当好廉内助、贤内助，共同构建党员干部拒腐防变的家庭防腐墙。具体应达到“五有”：

1、有家庭廉政承诺书。每年与单位或社区（村）签订一份家庭廉政承诺书，承诺管好身边人，常吹廉政风，经常提醒家人堂堂正正做人，清清白白做事，不滥用职权，不以权谋私。

2、有廉政教育书籍。家庭书柜中反腐倡廉方面的书籍不少于15本，党员干部与家属坚持阅读、学习。

3、有家庭廉政微博。一年发布（更新）信息不少于10篇。

4、有家庭廉政公约。不少于3条，家庭成员相互监督、提醒。

5、有廉洁自律的党员干部。家庭成员被县（市）区、乡镇（街道）纪委评为勤廉兼优先进典型、通报嘉奖，或家庭被各级评为“五好家庭”。

（七）廉政文化明星景区创建标准

廉政文化进景区以“牵手廉政，共创和谐”为主题，使廉政文化内容与景区相融合，使旅游资源尤其是红色旅游资源得到很好的挖掘，让游客在游览的同时受到廉政文化的熏陶。 具体应达到“四有”：

1、有实施方案，组织健全。领导重视，制定廉政文化建设实施方案或长远规划，成立廉政文化建设领导小组，每年班子研究廉政文化建设不少于2次。

2、有廉政文化设施。在景区路灯杆、围墙、长廊、建筑物等，设置廉政公益广告、格言警句等。在景区设置廉石，雕刻廉政格言警句，不少于2处。设置古代廉吏雕像、且有故事，不少于2处。设置当代廉政勤政典型人物展板，不少于2块。

3、有廉政文化活动场所和活动。在景区设置廉政文化广场，有明显标志。每年廉政题材演出不少于2场。

4、有成效。3年内景区领导班子成员没有违纪违法案件发生，3年内没有群体性上访事件。

二、组织领导

    廉政文化“七进七创”工作在市纪委、监察局的领导下进行，市纪委宣教室组织协调实施，按照创建标准，抽调相关人员组成评审小组，每2年评审一次，对各县（市）区纪委监察局、市纪委各派出纪检组、市直和中省直单位纪委（纪工委）上报的参评单位进行评审，评出廉政文化明星机关、明星社区、明星学校、明星村、明星企业、明星家庭、明星景区。