近年来，市纪委充分挖掘现有廉政文化资源，以设立“锦州苹果廉政文化研究中心”、建立“生生果园”廉政文化基地，强化县（市）区廉政文化建设为牵动，强力打造以“艰苦奋斗、廉洁自律、以人为本、执政为民”为核心内涵的“锦州苹果”廉政文化品牌，是全市反腐倡廉建设的一项创新举措。笔者就如何推进“锦州苹果”廉政文化建设谈谈粗浅认识。

一、深入认识“锦州苹果”廉政文化建设的意义

首先，打造“锦州苹果”廉政文化品牌是锦州城市文化建设的客观需要。城市文化是一座城市的灵魂，是城市内涵的长期积淀，伴随着经济的崛起，文化复兴带来的文化自信与自强构成了城市发展的精神动力。在新的历史条件下，“锦州苹果”廉政文化作为市委、市政府引领全市人民的精神坐标，以其更加血肉丰满、人性化的姿态和鲜明的气质风格展现在人们面前。通过重申毛主席“锦州那个地方出苹果”的名言，传扬李善祥先生的感人事迹，修缮“生生果园”等，激发全市人民攻坚克难创新创业的豪情、抢抓机遇传承不息的激情和爱国爱家勇于奉献的热情，为促进城市发展注入不竭动力。

其次，打造“锦州苹果”廉政文化品牌是提高城市影响力的客观需要。现代城市综合实力的竞争，不仅包括城市基础设施、经济总量等物质基础，还包括城市的公信力、美誉度等软实力。在环渤海经济圈开发战略纵深推进、“十二五”规划开局的重要历史机遇期，全力打造渤海名城、海岸锦州，稳步进入全省“第一方阵”，城市品牌和形象的提升是区域竞争力的重要体现。锦州是辽沈战役打响的地方，这里升起了新中国成立的第一缕曙光，毛主席多次讲过“锦州那个地方出苹果”的名言家喻户晓。打造“锦州苹果”廉政文化品牌就是要通过“生生果园”红色旅游基地的创建、“锦州苹果”廉政文化的广泛传播和“锦州苹果”廉政文化建设成果的宣传展示等，进一步提升城市的知名度，增强城市的影响力。

再次，打造“锦州苹果”廉政文化品牌是反腐倡廉建设的客观需要。随着经济社会的发展，党的建设面临着更为严峻的形势与任务。新时期反腐倡廉工作，教育与预防工作的地位日益突出。通过开展廉政文化建设，发挥廉政文化的教育、示范、熏陶和引导作用，有利于从源头上预防和减少腐败现象的发生。同时，廉政文化自身具有的群众传承性禀赋，要求廉政文化建设只有与历史文化、区域文化紧密结合，形成具有地方特色的廉政文化体系，才能焕发出鲜活的生命力和强劲的感召力，而打造“锦州苹果”廉政文化品牌正是在继承传统文化，体现时代特色，赋予新鲜内容的背景下孕育而生。

二、切实把握“锦州苹果”廉政文化建设的特点

全局性。按照廉政文化建设的基本要求，“锦州苹果”廉政文化的构建应包括精神、制度和物质3个层面。目标是：形成一套理论，即以“锦州苹果”故事为内核的“艰苦创业、廉洁从政”的指导思想和理论体系；强化一种认识，即廉洁从政思想作用于党员领导干部的约束性和广大人民群众的社会监督性；巩固一个模式，即“锦州苹果”廉政文化建设制度的完善及物质基础的奠定。强调廉政文化建设的主体是各级党政领导干部，同时也涵盖了全体公民“廉荣贪耻、诚实守信”的行为追求和价值取向。在具体工作中，不但要求我们对“锦州苹果”廉政文化建设进行整体的、长期的筹划和思考，更要努力熟悉和掌握廉政文化建设规划，明确廉政文化的指导思想、基本原则、总体目标等，统筹实施、全面推进各项阶段性计划，防止以偏概全、顾此失彼。

长期性。廉政文化建设的成败首要取决于是否能够常抓不懈、一以贯之。“文化而润其内，养德而固其本”，只有通过坚持不懈的努力，才能充分发挥廉政文化潜在的影响和渗透作用，培育文明风尚，使广大党员干部从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，进而约束和优化从政行为。近年来，我市的廉政文化建设取得了一定的成绩，我们要倍加珍惜前所未有的大好形势，倍加珍惜得之不易的成果，立足当前，着眼长远，以强烈的事业心和责任感，把“锦州苹果”廉政文化建设作为推进党风廉政建设和先进文化建设的重要举措，坚定信心、持之以恒地抓下去。

实效性。廉政文化来源于实践，又指导作用于实践，实践性是廉政文化建设的基石。在当前的“锦州苹果”廉政文化建设中，应认真研究廉政文化建设的特点和规律，避免就廉政文化抓廉政文化，避免工作形式与内容、教育与业务相剥离。扎扎实实从实际出发，在廉政文化建设中既能高起点谋划，又讲求量力而行；既顾全大局、保证重点，又能讲层次、有创新；在努力做好当前工作的同时，着力在日常教育和养成教育上下功夫，从每一项具体的工作抓起，务求取得实际效果。同时注意把廉政文化建设纳入党风廉政和惩防体系建设的整体范畴，与地区和部门中心工作紧密结合，与宣传思想工作和精神文明建设紧密结合，发挥廉政文化建设的牵动作用，实现良性互动。

三、努力抓住“锦州苹果”廉政文化建设的重点

一是构建“锦州苹果”廉政文化建设的联席保障机制。依托廉政文化建设联席会议各成员单位，借助各自优势，明晰责任，为“锦州苹果”廉政文化建设提供组织保障。各级纪检监察部门作为廉政文化建设联席会议召集人，应主动协调，强化指导，有效调动并发挥各成员单位的主观能动性。协调组织人事部门做好廉政文化建设的日常工作；指导党校、高校、理论政策研究部门加强廉政文化理论的研究和宣传；引领宣传思想部门努力打造廉政文化大宣教平台；带动文化、群团部门积极创作和开展群众喜闻乐见的廉政文化作品和活动；安排土地、财政部门给予资金及场地支持等。通过联席机制的确立，凝神聚力，齐抓共管，夯实“锦州苹果”廉政文化建设的组织基础。

二是强化“锦州苹果”廉政文化建设的社会氛围。通过大力宣传“锦州苹果”廉政文化所蕴含的历史文化内涵和时代精神，增强廉政文化的吸引力和感染力，合力培育“锦州苹果”廉政文化建设的社会土壤和舆论氛围。举办大型廉政文化活动、廉政公益广告展演，组织廉政采访、专题报道等，通过新闻媒体强化“锦州苹果”廉政文化品牌的宣传力度；选树、宣传城市勤廉标兵及先进事迹，运用典型的力量凝聚人心、弘扬正气；制作廉政文化台历、贺卡等，在黑板报、公开栏等群众身边的载体中凸显廉政文化内容；设立廉政文化广场、廉政文化长廊，在公共场所置放具有廉政文化标识的雕塑等，扩大宣传覆盖范围，使“锦州苹果”廉政文化家喻户晓、深入人心。通过不间断的宣传造势，吸引广大群众自发地融入到廉政文化建设中来，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好社会氛围，实现“锦州苹果”廉政文化建设的广泛参与和有效监督。

三是创建“红色旅游”产业集群。在廉政文化建设中，我市通过发掘、整合名人故里、风景名胜古迹、革命战争遗址等纪念场所中蕴含的廉政资源，先后修缮、建成了“锦州苹果”廉政文化景区、沟帮子铁路党支部遗址、凌海萧军故居等廉政教育景区，为我市进一步发展“红色旅游”业奠定了坚实的基础。通过组织全市干部群众开展“廉政教育日活动”，开通“红色旅游”专线，将红色人文景观和绿色自然景观结合起来，使干部群众不仅在参观游览中增长知识，陶冶情操，更受到潜移默化的廉政教育。另一方面要高起点规划，形成优势，加快发展“红色旅游”战略布局。不断征求和吸纳社会各界和参观群众的意见、建议，完善基础设施，充实历史文物，强化内部管理，由点到线，连线成片，联合打造我市“红色旅游”品牌，创建“红色旅游”产业集群。推行社会化运作，积极利用各种新闻媒体和网络信息平台，加大“锦州苹果”廉政文化对外宣传力度，让更多的人了解“锦州苹果”廉政文化，进一步增强“锦州苹果”廉政文化建设的辐射力。  （张朝莹 作者系市环保局人事监察处处长）